东海县公安局洪庄派出所：“五勤织网法”构建乡村治理新格局

扬子晚报网5月27日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐）近日，在东海县洪庄镇，一支由民警、辅警、村干部和志愿者(zhìyuànzhě)组成的“义警(yìjǐng)队”正穿梭于田间地头(dìtóu)，他们排查安全隐患，并不时地向群众(qúnzhòng)开展安全宣传(xuānchuán)。这是洪庄派出所创新推行“五勤织网法”的生动写照，该做法通过(tōngguò)勤抓基础、勤巡防控、勤调矛盾、勤访群众、勤强(qínqiáng)党建，打造出乡村治理的“洪庄样板”，2024年12月被公安部命名为“全国一级公安派出所”。 基础工作勤(qín)，织牢“根基网” 清晨的(de)阳光洒在薛团村的田间小路上，民警陈友爱打开随身携带的折叠马扎(mǎzhá)，坐在村民(cūnmín)老王家的院子里拉起了家常。这种被群众亲切称为“马扎警务”的创新做法，让(ràng)民警能够真正"蹲下来"倾听民声。去年夏天，正是通过这样的走访，民警陈友爱发现村民李某家院墙有新鲜攀爬(pānpá)痕迹，从而破获了一起盗窃案。 洪庄派出所建立了一套完善的“三级审核”警情闭环处置机制。每天早晨，值班民警、所领导(lǐngdǎo)和指挥(zhǐhuī)长都会围坐在综合指挥室，对前一日警情进行联合研判。今年(jīnnián)3月，通过(tōngguò)这一机制，派出所48小时内连续侦破两起电动车盗窃案，为群众追回被盗的电动车。 1月25日，辖区居民丁女士遭遇网络诈骗，10万元积蓄被骗。接警(jiējǐng)后，派出所立即启动快速反应机制，民警通过资金流向分析锁定嫌疑人，仅用两天时间就在(zài)县城一处出租房内将犯罪嫌疑人抓获，并全额追回被骗资金。“多亏了民警同志(tóngzhì)，我们全家才能过个好(hǎo)年。”拿着(zhe)失而复得的血汗钱，丁女士激动地说。 巡逻防范勤，织牢(zhīláo)“防控网” 洪庄(hóngzhuāng)派出所构建了“车巡(xún)+步巡+视频巡+空巡”的立体化巡逻体系。每天，由1名民警带领(dàilǐng)3名辅警驾驶巡逻车在重点区域巡逻，12名村辅警则骑着统一的警用电动车穿梭于(yú)村头巷尾。此外，2台警用无人机定期对水库、河道等特殊区域进行空中巡查。 2024年10月(yuè)8日，巡逻民警在(zài)路边发现一个装有2000元现金和重要证件的钱包。通过调取监控、走访排查(páichá)，仅用1个多小时就找到了失主唐先生。“这些证件补办起来特别(tèbié)麻烦，真是太感谢你们了！”唐先生握着民警的手连声道谢。 最让群众津津乐道的是派出所推出的“积分超市”。村民王大姐因为提供(tígōng)一条有效线索获得(dé)50积分，在警务室(jǐngwùshì)兑换了一桶食用油。“现在大家都争着当‘义警’，既能(jìnéng)为村里作贡献，还能得实惠。”王大姐笑着说。目前(mùqián)，全镇已有260人加入群防群治队伍，带动辖区可防性案件同比下降23%。 矛盾调处勤，织牢“化解(huàjiě)网” 走进薛团警务室的(de)(de)“老乡好”调解室，墙上的“公平公正 依法调解”八个(bāgè)大字格外醒目。这里不仅有民警、村干部调解纠纷，每周还有法庭法官坐镇提供法律服务。 2025年(nián)2月，一起持续11年的集体厂房侵占纠纷在(zài)这里得到圆满解决。原来，某村民长期占用村集体厂房，导致重点(zhòngdiǎn)民生项目建设受阻。派出所(suǒ)联合法庭、司法所组成调解专班，经过连续多次的耐心调解，最终促成双方达成协议。 调解员马广强记得去年调解的(de)一起土地纠纷：两户村民为0.3亩耕地界限争执十年，甚至多次发生肢体冲突。调解团队带着老地契到现场(xiànchǎng)重新丈量，用红漆标出新界限，终于化解了这段积怨(jīyuàn)。据统计，今年以来洪庄派出所已成功调解各类矛盾(máodùn)纠纷36起，调解成功率100%。“很多矛盾都是日积月累形成(xíngchéng)的，我们要做的就是找到那个‘解扣’的关键点。”派出所所长马惊涛(jīngtāo)介绍说。 入户走访勤(qín)，织牢“宣传网” “刘大叔，农忙时节出门要锁好门窗注意防盗、最重要的是(shì)辛苦挣钱不(bù)容易，一定要小心(xiǎoxīn)电信网络诈骗，做到不听不信不转账……”5月22日，在洪庄村田间地头，民警陈友爱向村民宣传道。 洪庄派出所社区民警、村警用好(hǎo)4G执法仪、对讲机、定位电瓶车等装备开展“四访四问(wèn)”工作(gōngzuò)(gōngzuò)，即访辖区单位，问治安状况；访村居干部，问重点纠纷；访辖区群众，问办事要求；访工作对象，问现实表现。同时(tóngshí)建立“五个一”工作机制，即一次入户调查(diàochá)、一次信息采集、一次社会治安状况通报、一次安全宣传、一次公安机关意见征求，全面提升群众安全感和满意度。 同时(tóngshí)，依托日常警务工作，民警辅警(fǔjǐng)深入辖区开展普法宣传活动，通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传页、张贴海报、面对面讲解、电子屏播放等方式，向群众(qúnzhòng)宣传反诈、禁毒、防(fáng)火、防盗、防溺水、涉众型经济犯罪等知识，不断提高群众的法律意识和自我保护能力。 党建引领勤(qín)，织牢“服务网” 在派出所户籍窗口，“党员示范岗”的(de)标牌格外醒目。户籍人员正在为(wèi)一名(yīmíng)八旬老人办理身份证，了解到老人行动不便后，她主动上门服务。 洪庄派出所充分发挥(chōngfènfāhuī)党组织的战斗堡垒作用，定期组织党员民警开展政治(zhèngzhì)理论学习，提高政治素养和服务意识(yìshí)，让每一位党员都深刻认识到为人民服务的宗旨(zōngzhǐ)。不断优化服务流程，简化办事程序，推行(tuīxíng)“一站式”服务模式，让群众办事少跑腿、不折腾。建立健全快速响应机制(jīzhì)，对于群众的报警求助，做到迅速出警、及时处理，最大限度地减少群众损失。 2024年6月，派出所民警在走访中发现，辖区某企业与外地客商因(yīn)商品价格产生纠纷。民警立即联系法官、律师介入(jièrù)调解，经过连续3天的(de)耐心工作，最终(zuìzhōng)促成双方和解。企业负责人感慨地说：“民警不仅维护了秩序，更(gèng)保住了我们的商誉。”这样的暖心故事在洪庄派出所不胜枚举：为群众追回(zhuīhuí)被盗手机，紧急护送患病群众送医，帮助家长回走失孩子......今年以来，该所共收到致谢锦旗7面，一面面锦旗背后，都是警民鱼水情(yúshuǐqíng)的生动写照。 “‘五勤织网法’的核心就是要把工作做到群众(qúnzhòng)心坎上。”所长马惊涛表示，下一步将继续深化(huà)这一做法，通过强化网格化巡逻防控、精准化安全宣传、常态化违法打击和多元化(duōyuánhuà)矛盾调解，构建全方位(quánfāngwèi)治安防控体系。重点提升街面见警率、群众知晓率和矛盾化解率，切实消除各类安全隐患，全力维护辖区平安(píngān)稳定，确保群众安居乐业。