6月14日，开馆试运行 大河村遗址博物馆新馆要来了

6月7日，由中信(zhōngxìn)建筑设计研究总院有限公司（以下简称“中信设计”）承办的武汉(wǔhàn)勘察设计协会城市更新分会2025年上半年度行业交流论坛在中信设计科技大楼3楼报告厅启幕(qǐmù)，来自北京、上海、广州、深圳(shēnzhèn)、武汉五地的行业专家、主管部门代表及企业围绕(wéirào)“存量时代城市更新的高质量发展”展开深度研讨。

作为全国城市(chéngshì)更新行动(xíngdòng)(xíngdòng)示范城市的(de)武汉(wǔhàn)，正以“七个带动”思路(sīlù)推进城市更新。此次论坛是5月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》后，武汉市举办的第一场城市更新专题研讨会，涉及政策更新、路径更新、科技更新和场景更新等多个方面。多位专家表示，此次跨行业、跨地区的交流将对以后各城市的城市更新带来新的启发。

五城专家建言(jiànyán)城市更新之路

行业专家、高校学者及企业代表，围绕(wéirào)各地更新实践中的痛点与创新展开深度对话，为(wèi)武汉及全国城市更新提供了多元解题思路。

武汉市住房和城市更新局前期策划和规划(guīhuà)管理处处长肖梦奇详细阐述了武汉城市更新面临的(de)挑战。她指出，这些挑战涉及交通组织优化、历史风貌保留与功能(gōngnéng)升级等复杂问题。同时(tóngshí)，武汉城中村改造需平衡安全隐患消除与文脉(wénmài)保护，而土地财政依赖及传统产业转型压力(yālì)，导致城市更新项目面临“有项目没资金”的困境，如老工业厂房活化、危旧房改造等项目因社会资本参与度不足推进缓慢。

武汉勘察设计(shèjì)协会城市更新分会会长、中信设计副总规划师丁援指出，城市更新不仅仅是个人的成果(chéngguǒ)表达，更是国家政策、城市性格(xìnggé)的体现。因此，要(yào)关注以(yǐ)文化(wénhuà)为引领的存量设计。他以武汉百年历史建筑翟雅阁(yǎgé)博物馆为例，在(zài)保护修缮中最大程度地保留、延续并展示建筑在历史、文化、社会和(hé)建筑方面的重要价值和共享精神，修缮后的建筑成为该博物馆最大的展品。为其量身打造的历史建筑信息模型，保留了(le)建筑原始图纸和历史照片，使人们能够全面了解这个博物馆的历史和建筑价值。该理念也在老旧小区(xiǎoqū)改造中实现了较好的应用，在惠济路42号小区改造项目中，团队在三个月深度调研和走访的基础上，通过实惠且不浪费的设计细节传承小区文化，改造成为经济适用的老幼友好、共同缔造的幸福小区。

同济大学张松教授以“城市保护与更新的再思考”切入，指出我国城市化(chéngshìhuà)率超 67% 后，传统大拆大建模式(móshì)引发建筑垃圾激增(jīzēng)、历史(lìshǐ)文脉断裂等问题，强调欧洲“整体性保护+渐进式更新”模式值得借鉴，如巴黎老城控高(kònggāo)、柏林工业遗产活化(huóhuà)等。他建议武汉城市更新应立足当下循序渐进，避免大拆大建，全面梳理建筑档案，扭转“重视觉轻内涵”认知，纳入低碳与绿色评估体系，同时结合社区建设(jiànshè)聚焦民生需求，通过精细化、内涵式更新实现(shíxiàn)历史保护、民生改善与可持续发展平衡，推动城市有机生长。

广州市城市更新(chéngshìgēngxīn)规划设计(guīhuàshèjì)研究院骆建云董事长分享了广州城中村改造的(de) “破冰之路”。从 2009 年允许村集体自主改造的政策突破，到 2023 年通过立法明确“政府(zhèngfǔ)引导、市场运作、村民参与”三方协同机制，广州走出了一条“平衡(pínghéng)利益、留改结合”的路径。

深圳的(de)实践则更具科技感。中国城市规划设计研究院深圳分院王泽坚副院长以“后海新区十大行动计划”为例，展示(zhǎnshì)了“智慧市政 + 低空(dīkōng)经济 + 公共艺术”的多维更新(gēngxīn)路径。“存量时代的更新，本质是通过‘空间+时间+行为’的三维设计创造新价值。” 王泽坚强(jiānqiáng)调。

全国工程勘察设计大师、北京建筑(jiànzhù)(jiànzhù)大学教授、北京市建筑设计研究院股份有限公司总建筑师(jiànzhùshī)胡越分享了《功能(gōngnéng)适变视角下的工业园区改造》，他以北京未来设计园区（铜牛地块老旧厂房改造项目一期）设计为例，强调了适应性(shìyìngxìng)建筑在城市更新中的重要性，适应性建筑包含了对气候变化、功能需求(xūqiú)的应变和适用。有近50%的既有(jìyǒu)建筑项目因为建筑原有功能不适应新的社会需求，而由于(yóuyú)功能转换导致的改造强度（拆改量、频次）增加近60%，导致碳排放明显增加，比如办公、商业建筑烂尾(lànwěi)或空置，服务大型赛事的体育场馆日常使用效率低下等。

胡越表示，随着人口结构变化(biànhuà)、产业经济转型、公共卫生事件(shìjiàn)等变化因素(yīnsù)带来(dàilái)不确定性增加，建筑及其环境建成后如何适应不断变化的(de)多样需求，在新时期变得非常紧迫，成为新时代建筑学面临的主要问题。他围绕建筑工程(jiànzhùgōngchéng)的功能(gōngnéng)适变主题，进行了设计方法创新，在设计前就开展全面的策划评估，数据分析，对场地的多功能使用进行预判，再通过智能设计工具系统和对主要功能、潜在功能的兼容转换的潜伏设计，多方面保障建成可适应变化的建筑。

北京未来设计园区是由一个服装厂改造而成(érchéng)，原先的成衣车间，空间通过集装箱、家具、绿植进行分隔，而并非传统砌墙式的永久分隔，实现空间利用的可变性。此外，还考虑了(le)咖啡、会议、展览等多功能通用性，而不仅是单一(dānyī)功能。“在对(duì)城市建筑‘留(liú)’和‘改’时，要关注功能适变这个命题，为未来预留条件。”

五城专家(zhuānjiā)城市更新工作经验交流现场 李扬 摄

“策规一体化”+跟踪评估，武汉(wǔhàn)已有成功经验

中信设计副总经理、总建筑师高安亭围绕武汉及全国城市更新实践，向九派新闻记者分享了对政策创新、实施路径及企业角色的(de)深度思考。他强调，在存量更新时代，需以(xūyǐ)“策划(cèhuà)+规划一体化”（策规一体）和(hé)“数据驱动跟踪评估”破解政府主导与(yǔ)市场协同的难题，实现高质量发展目标。

高安亭指出，当前城市更新面临的核心挑战之一是政策供给与实施(shíshī)需求的匹配问题。“行业发展需要‘自上而下’与‘自下而上’的双向发力(fālì)。”他举例，广州通过基层实践探索出“村集体(jítǐ)自主改造”模式，最终上升为(wèi)地方性法规，而上海、深圳则通过顶层设计推动(tuīdòng)精细化管理政策落地，两者结合才能形成更具弹性的政策体系。

针对武汉现状，他提到：“政府主导的城市更新单元模式(móshì)需向‘政府引导+市场主体’转型。” 武汉在历史街区活化（如平和打包厂(chǎng)改造）、工业(gōngyè)遗产更新等领域已有成功经验，但部分项目需通过(tōngguò)政策创新引入社会资本，平衡公共利益与市场效率。

谈及行业转型趋势，高安亭强调“高质量发展的核心是控制投入产出的质效比”。他表示，传统大拆大建(chāidàjiàn)模式已难以为继，取而代之的应是“精益投入、价值创造”的精明(jīngmíng)营建理念。“比如深圳后海新区通过‘空间+时间+行为’三维设计激活街区活力，武汉的城市更新也(yě)需(xū)避免‘重景观(jǐngguān)轻功能’，优先算清经济账、民生账。”

针对城市更新项目落地后的(de)动态调整需求，高安亭提出“跟踪评估+智慧运维”的闭环管理思路。“武汉(wǔhàn)的历史建筑活化利用后，需持续监测使用情况。”他(tā)建议，通过年度“体检式”评估，及时调整功能布局(bùjú)或运营策略，避免问题积累后被动整改。

武汉加快推进城市更新立法，以“七个(qīgè)带动”锚定更新方向

中南财经政法大学助理教授、武汉大学法律与科技(kējì)研究中心研究员彭跃龙解读武汉市行业政策趋势及城市更新立法(lìfǎ)。2024年，武汉成功(chénggōng)入选首批中央财政支持的全国城市更新行动示范城市，目前(mùqián)已推进243项更新项目，并加快城市更新立法步伐。

“未来将以(yǐ)‘七个带动(dàidòng)’的思路推进更新，包括以城市更新带动产业(chǎnyè)转型发展，以产业转型带动城市更新，以道路建设带动城市更新，以湖为单元带动城市更新，以历史风貌区建设带动城市更新，以厂网一体化(yītǐhuà)带动城市更新，以城中村改造带动城市更新。”肖梦奇表示，期待通过跨地域交流破解更新中的体制(tǐzhì)机制难题。

中信环境投资集团有限公司副总经理刘文路代表协会致辞，指出城市更新已(yǐ)从“单点改造”转向(zhuǎnxiàng)“系统重构”，武汉勘察设计协会依托440家会员单位，正通过“共生共享、共创共赢”理念(lǐniàn)推动技术协同。东道主中信设计党委书记、总经理张昊则分享了企业服务国家战略，在(zài)智能建造、智慧城市、历史建筑活化领域的(de)实践，设计团队通过数字化技术让巴公房子、平和打包厂等(děng)百年建筑重获新生，获柏林设计奖建筑类别(lèibié)银奖、联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护(bǎohù)荣誉奖。

武汉勘察设计协会城市更新(chéngshìgēngxīn)分会专家委员会受聘仪式 李扬 摄

论坛举行武汉勘察设计协会城市更新分会专家委员会受聘(shòupìn)仪式，首批50位(wèi)专家中10位代表上台领取聘书，涵盖高校学者、企业技术骨干等。这是行业智慧的集中亮相，未来将为(wèi)更新项目提供全周期专业支撑。据悉，专家委员会将聚焦(jùjiāo)政策研究、技术标准制定与示范项目指导(zhǐdǎo)，推动“政产学研用”深度融合。

九派新闻记者 罗琰 通讯员 冯蕾 李莎莎(lǐshāshā)

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